建筑遗产保护规划与规划体系

作者：王涛 来源：《规划师》

由此可见，回归和扩张的本质其实是一样的，都是应对变化时做出的反应。采取什么样的方式也许并不是最重要的，最重要的是要有一个制度和流程将各个环节统一起来，使保护工作成为一个全面、有序的系统。当建筑遗产保护成为一个完整体系和流程的时候，各项工作就会根据需求由各种专业、各个部门及各个环节来分担，探讨规划是回归还是扩张都将不再有意义。

5、统一的制度和体系

统一的制度体系应该是多环节的，并使整合各种社会资源成为可能，它应当涉及制度、法律、行业规范、过程控制、结果保障等方面的内容，还需要不断地对体系和流程本身，以及管理系统进行修正和完善。在这个体系中，任何依据都是经过调查和测算的，而不是行政官员的个人意识或规划人员的经验；解决社会矛盾和需求也将成为工作的重点，而不是单纯地追究技术；多专业的整合将会真正得以实现，而不是规划师跨专业的工作；社会资源的利用将以制度的方式确立下来，而不再是可有可无的环节。

[注释]

①保护规划与一般的城镇规划和区域规划不同，它面对的是具体的建筑实体和空间实体。规划的核心目标之一是使这些实体得以保护和保存。在空间和实体的问题没有得到全面解决之前，这部分内容是它的重要工作之一，不可避免。